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第二百一十七章隐痛(1)
沙隆县农场成立于1956年,在那些特殊的年代,为供应县城的粮食,做出了很大的贡献,农场占地3000多亩,距离县城不过10余里,农场里面有500多农工,所谓的农工,也就是农业工人,属于事业编制,在劳动局有档案,但是农场属于自收自支的单位,财政不会拨款,计划经济时代的时候,农场有着得天独厚的优势,生产出来的粮食,大家都需要,那个时候粮食紧张,期间,农场还办了油厂、酒厂等等,经济效益很好,养活下面的农工,没有任何问题,随着市场的变化,市场经济以后,农场逐渐衰落了,曾经的繁荣不再,已经成为了县里的一个不稳定因素。1992年,农场脱离了县政府,下划给农业局管理,农业局也是一肚子的意见,红火的时候,县里直接管着,成为包袱之后,就是农业局管理了。但农业局不敢提出任何意见,更不敢说不管,领导班子不敢小视农场,竭尽全力维持着农场的稳定,派出班子成员,兼任农场场长,可维持农场的稳定,谈何容易啊,农业局的院子里,常常看见成群的农工出入,大都是因为生活待遇的问题来上访的,兼任农场场长的苦差事,几个月就要换一个人,谁都不愿意沾手,到后来,没有领导愿意分管,只好派出下面股室的负责人。
时常有农场的农工到县政府来上访,但徐少杰不会关注到农场的事情,如今的形势就是这样,市场经济了,县城里面的不少国营企业,都是半死不活的,有困难的太多了,财政无法解决这些问题,不能发展沙隆县的经济,一切都无从说起。但是,农场突然发生的事情令他不得不将注意力,集中到农场去了。
高鹏是县农业局综合股的副股长,为人老实,一直是兢兢业业的做事情,也有着不少的梦想,想着将来能够出人头地,至少做到农业局的副局长,可高鹏的性格,实在是不适合在官场上混的。高鹏的老婆在城区的小学教书,脾气很是厉害,高鹏自身不硬气,在老婆面前也抬不起头,自小他在县城里面长大,看着身边的同学都是志得意满的,非常郁闷。农业局的领导研究决定,农场由股室负责人管理之后,高鹏非常幸运,立刻被领导看上了,因为高鹏听话,不会反驳领导的任何决定。高鹏当然不愿意到农场去兼任场长,那个烂摊子,谁看见了都头疼,可是领导一再给高鹏做工作,暗示高鹏好好干,管理好了农场,很快就能够得到提拔,很大的可能进入农业局的班子,怀揣梦想的高鹏接受了跳火坑的事情,其中还是有波折的,高鹏的老婆不同意,农场的名气太大了,谁都知道那里是火坑,高鹏的老婆不怕事,找到农业局的领导,不同意高鹏出任农场场长,可是,农业局的领导哪里会放弃,不断做工作,似乎农场离开了高鹏,就会出现大问题,就维持不下去了,高鹏就是农场的救星,有了局里不少班子成员的忽悠,高鹏的老婆也知道无法扭转,勉强同意,限定了时间,也就是高鹏只干一年,一年后换人。
高鹏上任之后,就不是这样的情况了,分管的副局长和局长授予高鹏很大的权力,农场的事情,全部是高鹏说了算,他们绝不会有不同意见,同时,上访的农工也就直接找高鹏了。高鹏深入农场之后,才知道农场的问题属于癌症,根本就无法解决,农场属于自负盈亏的事业单位,农工的年纪大大小小,现在每年还在招收自生工,所谓的自生工,就是夫妻两人都是农场的农工,其子女如果没有工作的,年满18周岁,直接成为农工,这就是自生工。农工和农民没有什么区别,和农民做着一样的事情,种地,当初农场成立的时候,从四面八方将他们招募进来,他们那个时候就是农民,但是,他们不同于农民,存在实实在在的生活问题,农工从身份上来说,属于事业单位的自收自支的工人,国家没有给他们发工资,他们全家都种地,没有属于自己的承包地或者是自留地,农场的土地全部是国家的,所以,他们没有赖以生存的土地。曾经有县领导建议,解散农场,将土地划拨给农工,解除他们事业单位农业工人的身份,但这样做,没有任何的政策依据,所以,无人敢动手,农场的问题就一直拖下来了。
农场的老农工太多了,既然是国家事业单位的工人,他们老了,丧失劳动能力了,当然要求国家养活他们,但这是不可能的事情,所有自收自支的事业单位人员,财政都没有解决,更不用说农民工人了,所以,连续几年来,农场麻烦不断,县里为了保住农场的平稳,每年按照一定的数额,拨给农场一些钱,这些钱,是按照农场达到退休年龄的人员计算,给予最低生活费,平均每人每月20元到30元不等,至于后来招收的农工,也就是自生工,没有退休之前,一律自谋出路。农场按照这样的办法,勉强维持。
农场移交给农业局之后,县里的领导从来不过问,也没有人愿意过问,农场以前制种、榨油、酿酒,什么都干,因为有粮食,所以说,集聚了一定的家产,农业局的领导分管期间,为了平息农民工的上访,开始处理一些机械,筹集到一些钱,用于补贴开支,几年时间,农场家当处理了大半,所有的理由,都是为了补贴开支,至于是不是全部用到农民工的身上,只有天知道。
高鹏同样面临这个问题,他到了农场,发现根本无力改变农场的任何情况,自己充其量就是维持会长,农场是农业局的下属单位,工作需要开展,所以,场部还有几个上班的人,这些人的身份有所不同,都是正式工作人员,其来源有接班的,有大学毕业分配的,他们的档案在人事局。上任的头几个月,高鹏战战兢兢,非常小心,可是,随着时间的推移,高鹏看不到什么希望,慢慢就死心了,抱着混日子的想法,开始处理场里的机械,而且展开了最为重要的一项工作,卖地。
县城到农场的公路很好,轿车不过10来分钟就到了,所以,靠近公路两边的土地,有不少的人看上了,一时间,来买地的人不少,在这个过程中,高鹏开始接受一些人给的好处费。高鹏不会明白,这样的事情,一旦开头了,就无法收拾了,在处理财产的过程中,在吃喝的过程中,一笔笔的资金流入了高鹏的腰包,虽然数量不多,可这些钱的性质不同了。高鹏是个老实人,能力一般,他不贪财,但长年生活的艰辛,令他不推辞外水。高鹏时时刻刻考虑着场里的管理干部,也做主分了一些钱财给下面的管理干部。
两年后,高鹏离开农场,回到农业局上班,在农场工作的两年时间,高鹏得到了好几千元钱,因为常常拿钱回家,在家里,老婆也高兴,高鹏甚至认为自己在农场工作还是不错的,总算是有收入。
但变故很快出现了,新任的农场场长,不愿意做跳火坑的事情,提出了要求,审计农场的账目,在得到了准确的资产情况以后,才会上任。于是,农业局费尽全力,请求审计局审理农场的账目。
在审计的过程中,高鹏的问题立刻暴露了。
高鹏太老实了,根本不知道变通,如今的社会上,几千元的问题,有关系的,可以抹得干干净净,可高鹏不知道,一段时间,高鹏吃不香睡不着,不敢让老婆知道,不敢让农业局的领导知道,不敢让任何人知道,也不知道去找人说情,眼看着灾难的降临。就在农业局领导拿到审计报告的时候,高鹏做出了一个荒唐的决定,到县纪委去自首了,高鹏出身普通家庭,一直是老老实实,做了这样的错事,良心不安。他甚至天真的以为,到纪委去自首了,一定就会没有多大的事情了。
可高鹏想错了,从那一天开始,高鹏的厄运就降临了,老婆无休止的咒骂,家里鸡犬不宁,父母悲伤哀叹,小县城里面,出了这样的事情,老人实在是抬不起头来。纪委调查期间,高鹏积极主动配合,但是,纪委还是按
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